——2024年8月7日在市九届人大常委会第二十次会议上

市审计局局长  张志宇

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受市政府委托，我向市人大常委会报告2023年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作情况，请予审议。

按照市委、市政府的工作部署和市委审计委员会批准的审计项目计划，市审计局对我市2023年度市本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计并形成了《2023年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

《审计工作报告》范围为预算执行、涉农补贴资金、国资国企等19个重点审计项目，出具审计报告和审计调查报告19份，下达审计决定14份，呈报审计专报2份，提出审计建议91条，审计发现问题185个。具体情况如下：

《审计工作报告》共7个部分，分别是市本级财政管理审计情况、市本级部门预算执行审计情况、民生社会领域专项审计情况、国资国企审计情况、自然资源资产审计情况、政府投资审计情况和审计建议。

一、在市本级财政管理方面

对市财政局组织本级预算执行、转移支付资金管理使用情况进行了审计，重点关注财政管理、预算执行、会计核算等内容，发现部分代编预算规模较大、国库资金占压较重、清理消化暂付款任务未完成等9个问题。

二、在市本级部门预算执行方面

对市本级11个单位部门预算执行情况进行了审计，重点关注预决算编制、预算执行、财务管理及内控、国有资产管理、绩效管理等内容，发现预算编制不科学、专项资金执行率低、固定资产账实不符等95个问题。

三、在民生社会领域方面

对住房公积金、就业补助资金和失业保险基金、秸秆综合利用等涉农补贴资金、网络安全和信息化建设等重点资金管理使用及项目建设情况进行了审计和专项审计调查，重点关注专项资金使用、政策落实、项目管理等内容，发现缴存职工开立多个公积金账户、不符合条件人员领取创业带头人社会保险补贴、部分县区未及时在政府网站对秸秆综合利用项目的相关信息进行公示、部分单位未建立网络安全责任制检查考核制度等44个问题。

四、在国资国企方面

对市国资委及市属5家国有企业2020年至2022年度国有企业改革重点任务开展和完成情况进行了审计调查，重点关注企业预决算草案编制、资产管理、内控制度、财务管理等内容，发现部分市属国企报表合并范围不完整、部分市属国企财务管理不规范等18个问题。

五、在自然资源资产方面

对1名领导干部自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行了审计，重点关注贯彻执行决策部署、资金使用及项目建设等内容，发现湿地保护修复工作方案执行不力、未系统性开展湿地修复工作、国际重要湿地保护管理不完善等13个问题。

六、在政府投资方面

对国外贷援款资金形成资产的管理和使用情况进行了审计调查，重点关注资产账务处理、资产折旧、资产报废手续等内容，发现部分固定资产未入账、未计提折旧、部分资产所有权归属不清等6个问题。

七、审计建议

根据审计发现的主要问题，市审计局提出深化财税体制改革，提高财政管理效能；强化部门预算管理，提高预算管理水平；切实保障改善民生，促进兜牢民生底线；深化国资国企改革，推动国企健康发展；强化国有资产管理，提升资产管理能力等五个方面建议。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委审计委员会安排部署，自觉接受市人大的指导和监督，以“咬定青山不放松”的劲头，做好“经济体检”、当好“经济卫士”，依法履行审计监督职责，全力助推全市经济社会高质量发展。