关于全市人才和就业工作情况的报告

——2022年11月4日在市九届人大常委会第七次会议上

市人社局局长  张 皓

张淼书记、各位副主任、秘书长、各位委员：

　　按照市人大常委会要求，由我代表市政府向市人大常委会汇报全市人才和就业工作情况。

一、起草背景

按照市人大要求，市政府责成市人力资源和社会保障局起草《报告》，征求相关部门意见后，9月26日经市政府常务会议审议通过。

二、报告内容

《报告》分三个部分：一是基本情况；二是存在问题；三是下一步重点工作任务。

基本情况共2个方面：第一方面“引才育才促发展”，具体包括：一是引才聚才成果显著。通过各类引才活动，2020年以来全市引进各类人才1.27万人。选拔推荐“辽宁省百千万人才工程”“辽宁省优秀企业家”等各类人选118人次；二是人才集聚政策体系逐步完善。积极落实《深入实施盘锦英才计划，加快推进新时代人才强市建设若干政策措施》，兑现各类人才补贴资金1400万元。三是人才载体建设逐步拓展。确立了“人才+项目”“人才+产业”等人才引进与培养新模式，积极引进高端人才，引领产业发展。建设产学研联盟、市级工程技术研究中心、省级专业技术创新中心284家，国家级重点实验室、博士后创新实践基地12个，国家级、省级、市级技能大师工作站（室）25家。成功举办省第一届职业技能大赛三项分项赛事，省人社厅厅长莅临大赛开幕式，对赛事给予充分肯定。四是技能人才队伍建设统筹推进。深入推进技能人才培训工程，先后实施32个职业工种技能培训，年培养高技能人才约5000人。五是引才活动丰富多彩。举办专场招聘、大型招聘等活动200余场次，招聘单位1.6万余家次，需求人数20余万人次。六是人才服务基础工作扎实推进。认真开展年度人才需求调研，编制发布人才和技术项目需求目录。启动盘锦引贤下乡·乡村振兴合伙人招募线上线下推介活动；七是毕业生就业工作稳步推进。出台了《盘锦市进一步促进高校毕业生等青年群体就业创业若干政策措施》，3年来，高校毕业生在盘就业人数近2万人。

第二部分是“稳岗拓岗促就业”。一是共克时艰，助企纾困保岗位。累计返、减政策性助企纾困资金25.5亿元，惠及企业1.65万家次；二是多措并举，搭建载体助对接。推进重大项目重点企业用工保障，排查有用工需求的本地重点企业,建立“一企一策”工作机制；三是以赛为媒，创业创新显成效。安全圆满完成“中国创翼”创业创新大赛辽宁省选拔赛承办任务，我市参赛项目荣获一、二、三等奖各1名，优秀奖8名；四是强基赋能，围绕重点抓培训。深入推进技能人才培训工程，实施32个职业工种技能培训，3年来，累计开展各类职业技能培训47.9万人次。

 存在问题：一是引进人才精度不够。二是受疫情、灾情影响，就业供需减弱。三是重点企业用工大幅缩减。四是受疫情影响，线下就业服务受到限制。五是财政税收大幅减少，影响了财力资金的保障能力。

下一步工作计划共五个方面：一是全力推动“盘锦英才计划”实施，持续完善人才公共服务体系。做好产业领军人才、青年后备人才和“盘锦工匠”等人才引育，切实推进政策落地见效；二是切实加强以高校毕业生为重点的青年人才群体就业创业工作。确保完成全年开发10000个就业岗位和300个优质见习岗位；三是全面抓好政策供给落实和企业用工保障。持续落实助企纾困和民生保障政策措施，确保各项政策、措施第一时间直达企业和服务对象。四是精准抓好就业培训，促进重点群体就业。及时足额发放各项待遇、补贴，织密重点群体就业和权益保障网。五是坚决抓好风险防控。指导企业妥善处理劳动关系，尽量不裁员少裁员。健全治欠保支长效机制，确保新增欠薪案件动态清零。