盘锦市人民检察院关于未成年人检察工作情况的报告

——2022年5月23日在市九届人大常委会第一次会议上

市人民检察院检察长  曲维东

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据本次会议安排，我代表盘锦市人民检察院就全市检察机关2019年以来未成年人检察工作情况作报告，请予审议。

一、工作总体情况

2019年以来，全市检察机关依托未成年人检察业务集中统一办理模式，全面履行各项检察职能，共同守护未成年人健康成长。

（一）坚持依法打击与教育挽救相结合，优质高效办理未成年人案件。坚持零容忍态度，依法惩治侵害未成年人犯罪，受理侵害未成年人审查逮捕案件42件59人，批准逮捕38件56人；受理审查起诉案件51件77人，提起公诉46件60人。坚持宽严相济，全面落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，不批准逮捕未成年人62人，不起诉未成年人19人，附条件不起诉12人，适用认罪认罚从宽制度88人。认真落实指定法律援助、犯罪记录封存等未成年人特殊工作制度，保障涉诉未成年人合法权益。

（二）积极开展犯罪预防活动，持续推进未成年人法治教育。不断深化法治副校长工作，35名检察干警在辖区内兼任法治副校长，以“开学季”“国家宪法日”等为契机，深入开展巡讲活动122次，受教学生达2.2万余人，发放法治教育资料4万余份。

（三）持续加强社会化工作，构建齐抓共管大格局。创立合适成年人制度，构建社会支持体系框架，推动建立了符合未成年被害人生理及心理特点，集取证、身体检查、心理疏导等功能于一体的办案场所，避免未成年被害人遭受“二次伤害”。推行强制报告制度，织密了未成年人保护网，全力破解侵害未成年人案件预防难、发现难、取证难等问题。

二、相关工作举措

2019年以来，我们坚持专业化、规范化、社会化方向，助推未检工作稳步前进，探索出了一些新思路、新方法。比如：以“两个帮扶”工作为重点，助力精准帮教；以监督落实“一号检察建议”为牵引，促进未成年人保护社会治理；以涉未业务集中办理为抓手，实现全面综合司法保护；以未成年人保护法律监督专项行动为契机，积极促进形成保护合力等。

三、存在的问题和困难

一是司法理念转变不及时，业务能力水平亟待提升；二是未检“四大检察”业务发展不平衡，综合保护力度有待深化；三是人才资源匮乏，专业化社会化水平仍待提升。

四、下一步的工作打算

一是继续狠抓司法办案，追求未检案件办理“三个效果”有机统一；二是有效融合“四大检察”业务，有序推进一体化综合保护；三是坚持质效并重，在敢于求变中提升专业化社会化水平。

     未成年人检察是一片值得深耕的沃土，潜力很大，使命光荣。全市检察机关将积极担当作为，不断探索创新，做好未成年人检察“精装修”，为未成年人营造安全无虞、生活无忧、健康发展的社会环境和法治环境贡献检察力量！