关于《盘锦市辽河两岸“一带双创” 专项规划（草案）》的说明

——2022年5月23日在市九届人大常委会第一次会议上

市政府副市长  徐同连

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受邢鹏市长委托，我代表市政府，就《盘锦市辽河两岸“一带双创”专项规划（草案）》（以下简称《规划》）作如下说明。

一、编制《规划》必要性

为实现“十里生态廊，百年盘锦梦”的规划目标，我市以国土空间规划为统领，秉承“筑境-聚人-营城-兴业”的规划理念，抓住辽河口国家公园创建、辽河干流防洪提升工程和城市更新的重大机遇，围绕辽河两岸编制以辽河生态景观带+科创+文创（康养）为核心的“一带双创”专项规划，全力打造高品质的城市活力区，描绘“城在水中映，人在画中游”的美好画卷，让城市生活回归新时代“母亲河”—辽河，使城市更加充满灵气，彰显盘锦水乡特色、湿地特色、田园特色。

二、总体进度

该规划多次经市长办公会及市政府常务会审议，于2021年两次向市四大班子联席会议汇报，并经市委八届第28次常委会议、市政府九届第4次常务会议审议通过。市自然资源局组织编制单位与双台子区、兴隆台区、高新区、水利、林湿等相关部门充分沟通，现场调研，对规划进行了三次调整完善，于2021年11月通过了专家评审。

三、规划内容

（一）规划范围

规划范围东至环城东路、西至G16丹锡高速，南至管廊街、兴隆台街，北至红旗大街、一统河，规划总面积79.33平方公里。

（二）总体规划方案

1.建设辽河生态景观带，打造“十里生态廊”。在河堤内23.78平方公里的蓝绿空间构建“一河、两岸、三区、八园、多节点”的景观绿带。“一河”是指以辽河为中心的风光公园带；“两岸”是指结合辽河两岸不同的城市功能，打造历史民俗北岸和时尚活力南岸；“三区”是指乡土游憩区、生态保育区以及都市生活区。“八园”是指在上游和下游建设6个郊野公园和中部建设2个城市滨河公园。“多节点”是指布局在八园内相互联系，主题鲜明，便捷的交往活动场地节点。

2.构建辽河两岸文创+科创（康养）城市活力区,实现“百年盘锦梦”。在堤外55.55平方公里城市空间内构建“三区七节点”文创产业、“两园”科创产业、“两城两社区”养老产业聚集区，引入M0新型产业用地管理模式，打造一批“生产、生活、生态”融合发展的新型文创科创康养综合体。