盘锦市第九届人民代表大会第一次会议隆重开幕

担当实干勇争先，砥砺奋进谋新篇。1月6日上午，备受瞩目的盘锦市第九届人民代表大会第一次会议在盘锦人民会堂隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线、各个领域的人大代表肩负全市人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商盘锦发展大计。

盘锦人民会堂内气氛庄重热烈。主席台帷幕正中，庄严的国徽在鲜红旗帜的映衬下熠熠生辉。

担任第一次全体会议的大会执行主席是：张成中、邢鹏、蔡鸿源、白鸥、王岩、李淑云、张晓辉、徐洪峰、王永伟、崔发林、毛延红。大会主席团成员在主席台就座。大会主席团常务主席、会议执行主席主持会议。

上午9时，会议执行主席宣布：盘锦市第九届人民代表大会第一次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，代市长邢鹏向大会作政府工作报告。报告分为三个部分：过去四年工作回顾，今后五年的工作任务，2022年工作安排。

报告指出，市八届人大一次会议以来的四年，是盘锦发展进程中极不平凡的四年。面对错综复杂的发展环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，我们围绕喜迎党的百年华诞、实现第一个百年奋斗目标，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，在市委的坚强领导下，攻坚克难，真抓实干，坚决打好“三大攻坚战”，高水平全面建成小康社会，为盘锦启航新时代高质量发展新征程奠定了坚实基础。回顾过去四年，盘锦综合实力稳步提升，产业结构优化升级，改革开放不断深化，城乡融合深入推进，生态环境显著改善，人民福祉更加殷实，社会大局和谐稳定，政府建设全面加强。

报告指出，今后五年是盘锦高质量发展的历史关键期，是高标准规范的重要转型期，是高水平提升的战略机遇期。党的十九届六中全会对实现第二个百年奋斗目标提出明确要求，省第十三次党代会描绘了未来五年辽宁全面振兴全方位振兴的宏伟蓝图，市第八次党代会确定了建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区的奋斗目标。我们要团结带领全市人民，以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标，以行百里者半九十的清醒不懈推进振兴发展大业，在新时代新征程上赢得更加伟大的胜利和荣光。

报告指出，今后五年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，按照省第十三次党代会、市第八次党代会的部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，聚焦补齐 “四个短板”、扎实做好“六项重点工作”，加快构建“一带双创”“一轴五城”城市发展格局，坚持生态立市、工业强市、以港兴市不动摇，创新转型发展，奋力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区。

报告指出，按照市第八次党代会的工作部署，今后五年的总体奋斗目标是：奋力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区，形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的振兴发展新局面。具体要聚焦六个方面干在实处、走在前列：聚焦经济发展干在实处、走在前列；聚焦改革开放干在实处、走在前列；聚焦生态建设干在实处、走在前列；聚焦民生改善干在实处、走在前列；聚焦城乡融合干在实处、走在前列；聚焦平安建设干在实处、走在前列。

报告强调，2022年要重点做好八个方面工作：一是多措并举稳增长，在打牢高质量发展根基上取得新成效。二是坚持不懈抓改革，在释放发展活力上实现新突破。三是持之以恒抓创新，在驱动转型发展上形成新支撑。四是坚定不移抓协调，在实现城乡融合区域协同上构建新格局。五是持续用力抓生态，在推动绿色发展上塑造新优势。六是毫不动摇抓开放，在打造东北开放新前沿上树起新形象。七是倾情倾力抓民生，在创造高品质生活上实现新提升。八是加大力度抓安全，在建设更高水平平安盘锦上迈出新步伐。

报告最后强调，实干托起梦想，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行，为建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区而不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

大会通过了《盘锦市第九届人民代表大会第一次会议选举本级国家机关领导人员和通过盘锦市第九届人民代表大会专门委员会组成人员人选办法》。

会议书面报告了《关于盘锦市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）》《关于盘锦市2021年预算执行情况和2022年预算（草案）》。

依法列席本次会议的有：市政府副市长；市政府工作部门的负责同志；市中级人民法院院长、市人民检察院代检察长。

决定列席本次会议的有：不是市九届人大代表的有关机关、团体副市级领导，市纪委分管日常工作的副书记，市政府副秘书长和市人大常委会机关有关同志。

大会邀请了政协盘锦市第九届委员会第一次会议的全体委员；邀请了离职未退的市级领导、从市人大和市政协主要领导岗位退休的市级领导；邀请了部分驻盘央企主要负责同志列席会议。省委督导组全程列席会议并监督指导。